Stefan Burciu, din judetul Suceava, a facut o plangere catre Primaria Cluj-Napoca prin care solicita revocarea in parte a unei hotarari de Consiliu Local care stabileste drepturile si obligatiile personalului CTP si ale calatorilor (HCL 767/2004 privind normele de conduita ale personalului RATUC si ale publicului calator in mijloacele de transport in comun), scrie Monitorul de Cluj.
Totul după ce în luna iunie, în timp ce se deplasa cu un mijloc de transport în comun aparţinând CTP pe linia 25, a fost surprins circulând fără bilet/abonament motiv pentru care i s-a eliberat în troleibuz de către controlori un bilet de călătorie în schimbul sumei de 35 de lei. Acesta apreciază că biletul de călătorie pe care l-a plătit reprezintă în realitate un proces verbal de constatare şi sancţionare a unei fapte contravenţionale deghizat.
“Persoanelor sancţionate nu li se înmânează un proces verbal de constatare şi sancţionare contravenţională încălcându-li-se în acest fel dreptul de a se adresa justiţiei cu o plângere contravenţională îndreptată împotriva actului de constatare. De asemenea, apreciez că dispoziţiile articolului din HCL 767/2004 au fost adoptate cu exces de putere”, spune bărbatul.
Articolul din HCL stabileşte că în situaţia în care contravenientul care a circulat fără legitimaţie valabilă în mijlocul de transport în comun achită pe loc agentului constatator aparţinând personalului RATUC contravaloarea unui bilet cu suprataxă nu se mai încheie proces-verbal şi orice urmărire încetează.
“Faţă de criticile formulate vis a vis de competenţa Consiliului Local de a emite acte normative în domeniul transportului public local, acesta are iniţiativă şi hotărăşte în toate problemele de interes local cu excepţia celor care sunt date prin lege în competenţa altor autorităţi publice locale sau centrale. Suma achitată de persoana depistată circulând neregulamentar fără bilet/abonament de călătorie valabil pe mijloacele de transport public local, în schimbul căreia se emite acel bilet cu suprataxă, reprezintă în realitate plata contravalorii serviciului prestat (utilizarea mijlocului de transport public local pentru deplasare). Această sumă de bani nu poate fi calificată ca fiind amendă deoarece în cazul sumelor achitate cu acest titlu plătitorul nu primeşte în schimb o prestaţie. La momentul în care persoana depistată fără bilet plăteşte pe loc agentului constatator un bilet cu suprataxă acesta achită, în realitate, costul călătoriei, iar în sarcina sa nu mai poate fi reţinută săvârşirea vreunei contravenţii. Prin urmare, nu este necesară încheierea unui proces-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei deoarece nu ne aflăm în situaţia angajării răspunderii contravenţionale în sarcina sa, care să poată fi contestat în instanţă. Având în vedere aceste aspecte, propunem menţinerea hotărârii în forma sa actuală”, transmite Primăria Cluj-Napoca.
Suceveanul a depus şi o plângere la Judecătoria Cluj-Napoca şi aşteaptă soluţionarea cauzei.
Conducerea CTP a cerut instanţei respingerea plângerii pe motiv că acest bilet cu suprataxă este reglementat şi constituie un mijloc de a sancţiona nerespectarea obligaţiei de a călători cu legitimaţie de călătorie valabilă.
